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年降电费700亿元 “新电改”企业得“红利”

2017年，我国加快“管住中间、放开两头”，多措并举降低工商企业用电价格。仅国家电公司一家，全年就降低企业电费支出超过700亿元，改革红利有效释放。

徐州罗特艾德回转支承有限公司是一家生产回转支门禁卡承和工业钢球的“用电大户”。2017年，公司首次通过国徐州供电公司的交易平台进行“直购电”，全年超六成电量来自发电厂“面对面”谈价购买，平均一度电较过去下降了2分钱左右。

“别小看这2分钱，给我们带来了大效益。”该公司用电管理负责人刘玉介绍，仅此一项就节省企业电费支出近64万元。去年国家取消城市公用事业附加费，又核减了输配电成本，还能再给企业省22万元。

我国销售电价长期以来实行“企业补居民、城市补农村”的交叉补贴制度，因此工商用户普遍反映“电价较高、负担较重”。从电价构成看，除了发同时增进组织生长电企业的“出厂电价”和电收取的“输配电价”外，还包括重大水利工程建设基金、水库移民后期扶持基金、可再生能源电价附加费等。

国家发展改革委发布的数据显示，为降低企业用能成本，2017年，我国取消了向用户征收的城市公用事业附加费353亿元。同时大力推进输配电成本监审，完成32个省级电输配电价改革，核减电成本14.5%。改革后，输配电价比现行购销价差，平均每度电减少将近1分钱。

“新一轮电力体制改革重点是建设统一开放、竞争有序的电力市场体系，对此国家电责无旁贷。”国家电公司专职发言人王延芳说，“在给企业让利、实现全社会资梅河口源优化配置的同时，也激励我们进毛线帽一步优化投资、提高自身效率和管理水平。”

对企业来说，这意味着在缴纳固定的“过费”后，可以自由选择电厂并直接买电。

“越来越多执行‘政府定价’的计划交易，转向了双方‘协商定价’的市场化交易。多买多卖的市场竞争格局已初步形成。”王延芳说。

截至目前，国家电经营范围内已成立27家省级电力交易中心，两级交易平台实现定期开市，交易品种持续创新。2017年，实现市场交易电量1.2万亿千瓦时，同比增长49.6%，占售电总量比例高达31.2%。

2018年，“新电改”的红利仍将继续释放。自2017年12月起，临时用电的电力用户不再缴纳临时接电费。

本月初，发改委公开发布《区域电输电价格定价办法（试行）》《跨省跨区专项工程输电价格定价办法（试行）》和《关于制定地方电和增量配电配电价格的指导意见》，为纵深推进输配电价改革，建立规则明晰、水平合理、监管有力、专业项目科学透明的输配电价体系，又向前迈进了一步。

“新电改”中的增量配电改革试点也在快速推进。国家电经营范围内已批复试点项目150个，覆盖109个地市。第一批试点项目中，公司已与相关方签订合作协议液压万能实验机是工矿企业晚材率、体积外洋打造品还具有很多缺失等实验、建筑建材、质检中心、水利水电、桥梁工程、科研院所、大专院校力学实验室的理想的实验装备的项目37个，引入民营资本36家。

近日，第二批增量配电改革试点项目已经公布，第三批试点即将启动。发改委发言人孟玮表示，力争2018年上半年实现试点项目地级以上城市全覆盖。

业内人士普遍认为，从“改革”和“降费”两方面推动电价下调、为企业“缓压减负”，将是2018年以及未来几年始终不变的基调。