奶比水贱叫奶农情何以堪

记者近日在黑龙江省双鸭山市采访发现，由于大型乳品企业垄断区域鲜奶收购，这一地区生鲜奶收购价持续在低位徘徊，导致很多奶户入不敷出，被迫“砍牛”（杀牛或卖牛）。有关专家认为，要实现健康可持续发展，我国奶业急需打破少数大企业地域垄断发展模式，尽快实现转型升级。（4月8日《中国青年报》）

无论是“奶比水贱”还是“米贵伤农”，或更早前的“菜贱伤农”，都折射出中国农民的整体困境：其一，没能掌控产生巨额利润的加工和销售环节；其二，在定价权上缺少话语权和博弈能力，由此导致一家或几家大企业垄断一个地区农产品原料的现象层出不穷。受这些因素的限制，农民仅靠从事基础农业是很难真正富起来的。

奶比水贱

一斤奶价钱卖不过一瓶矿泉水，这价格也实在是太低了，奶农如果不杀牛或者卖牛，不另谋出路，显然是太傻了。然而，低价收奶，从表面上看起来是企业赢了，可实质上，却是大输特输。因为奶农减少了，企业的货源就减少了，质量也很难保证了，当没有奶农提供货源的时候，企业岂不是要面临着倒闭？

低价收奶，奶农输了，输在无法与垄断的企业抗争；企业也输了，没有“源泉”，没有优质的奶，也就生产不出优质的产品。更输的是政府的声誉。据了解，为保护奶农利益，2011年下半年，黑龙江省曾公布过当年第四季度生鲜乳交易参考价格，要求“乳品企业结算到奶农的基准价格为每公斤3.27元，下浮不低于10%”，即最低不低于2.94元/公斤。可事实上，企业却根本没有按最低价收购，甚至还拖欠奶资。如此，政府部门为何不管？

其实，奶农和企业是鱼水的关系，这两者的关系和谐，政府的脸面才有光彩。凭奶农现有的实力，自然无法与垄断的企业相斗，企业怎么收购都行。可奶农也是现实的，他们不可能永远处于宰割状态，只能用脚投票。

企业的垄断，企业的短视，这是企业的“私利”体现。然而，职能部门却不能任其“自私”下去，更不能任凭企业“自生自灭”。其实，职能部门要管的恰恰是两头，一方面对企业进行监管，使企业健康发展；另一方面要提高奶农的话语权，提高他们与企业“对话”的能力。当企业和奶农处于一个势力均衡的层次上，才会朝着良性方向发展。（西安晚报/唐春成）

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