中美合作介然用之而成路-【资讯】

发布时间：2021-07-15 19:16:14 阅读：次来源：空调厂家

首届中美战略与经济对话,不论对话的层次、议题的广泛和美方接待的规格,都可以让世界感到中美利益之攸关,合作之必要以及对世界之重要。诚如奥巴马引用的孟子名言“山径之蹊间,介然用之而成路,为间不用,则茅塞之矣”,只要有共同利益,中美两国就一定能找到解决问题的办法,而合作的成果,值得全世界期待。

30年来,中国的开放,提高了中美两国人民的福利水平。美国同期所发生的新技术革命、一大批新企业的崛起,美国变得更强大和更富裕,就有中国的功劳;而中国在期间的巨大成就和面貌一新,也有美国的贡献。这其中的秘密是,经由分工合作,两国的比较优势得以实际发挥作用。

美国是逆差大国,中国是顺差大国。逆差,说白了就是美国用美元交换中国实实在在的商品,所以,美国庞大的贸易逆差,不但不代表吃亏,反而证明美国人占了中国的便宜。但奇怪的是,20年来,美国人时不时拿贸易逆差发难,无非是说中国的制造业工人抢夺了美国蓝领的饭碗,这是得了便宜还倒打一耙。

美国人认为逆差,是中国一直人为操纵、压低人民币汇率的结果。实际情况则是,到本月21日,人民币汇改四年,对美元已累计升值21%。操纵之说,可以休矣。这次战略对话,人民币汇率已不是焦点话题了,这是值得欣慰的。

到今年5月底,中国持有约8000亿美元的美国国债,成为美国国债最大的持有者。因此,保证中国在美金融资产的安全,是美国应有的默契和责任。盖特纳财长在对话会上表示,美国将努力控制财政赤字,并努力在2013年前将联邦赤字降至“更可持续的水平”。美联储主席伯南克也多次表示,美国有决心也有能力控制通胀。美国的逆差,主要的原因是美国人多消费、少储蓄的禀赋,美国人的储蓄率从没有超过5%。金融危机让美国家庭的资产负债表恶化,所以,美国个人储蓄率应该会有提高的趋势,这对于中美贸易平衡大有裨益。

中国已多次表明,不刻意追求贸易顺差,而是贸易平衡。只有大致平衡的贸易才是可以持续和平等的。同时,美国只有将财政赤字降低到可持续的水平,美国人发票子的冲动,进而通胀的压力才会消失,美国国债实际利率才不会降低。中国持有大量美国国债才不会吃亏。

金融危机是多种因素共同促成的,公平地说,不全是美国人惹的祸,其他国家也有责任,虽然是次要的。比如过分迷信眼花缭乱的金融衍生品,对于华尔街盈利模式不恰当的崇拜等等。不管原因如何,全世界都在为美国次贷危机买了单。危机对中国的启示是,中国必须把经济增长的着力点,从外需转向内需,这也符合美国的利益,因为这可以抑制美国人的过度消费偏好。

此次对话中,气候变化和清洁能源才是奥巴马政府最感兴趣的议题。美国至今没有批准《京都议定书》,理由无非是,美国的碳排放已经受到控制,签署不签署,对全世界的碳排放量影响不大,而如果签了,美国就要向中国等发展中国家转让相关的清洁技术,并提供资金,这对美国得不偿失。美国人潜台词是,中国是全世界碳排放增量的主要贡献者,而《联合国气候变化框架公约》及《京都议定书》,确定的发达国家和发展中国家,在气候变化领域实行“共同但有区别的责任”原则,豁免了中国等发展中国家的义务,这对美国不公平。也基于此,才有“碳关税”等奇怪提议的出笼。可是,在美国等发达国家漫长工业化时期,碳排放虽然给世界造成负外部性,却并没有受到限制和惩罚。而中国等后发国家正处于工业化时期,如果在碳排放上被苛刻对待,无异于扼杀经济增长。因此,发达国家提供资金和技术,并不是非分的要求,而是权利的诉求。碳关税等限制中国出口的举措,是不公平和不能接受的。

同时,对中国来说,《京都议定书》已经到期,哥本哈根会议即将举行,而中国现在已经成为仅次于美国和日本的第三大石油进口国,中美又是世界最大的温室气体排放国。美国政府很可能在哥本哈根气候大会上签字,因此,中美联合应对全球变暖,是大势所趋。

奥巴马政府确定的美国经济新的增长点,是清洁能源、教育和医疗保健。清洁能源法案,上月已经在国会通过,这将带来一场颠覆性的能源革命。奥巴马认为,清洁能源将为美国带来大量的就业岗位,是促进美国经济复苏和未来成长的重头戏,同时也是哥本哈根会议签字的基础。

可是,只有美国独自行事,其他国家不跟进,美国的独角戏没法唱。所以,美国的策略是先取得能源消费大国中国的支持,如果中国能合作,美国的战略就成功了一半。可是,清洁能源的成本高昂,中国由此产生的成本,如何分担？基于此,美国将为此给中国提供资金帮助。

诚如奥巴马引用的孟子名言“山径之蹊间,介然用之而成路,为间不用,则茅塞之矣”,只要有共同利益,中美两国就一定能找到解决问题的办法,而合作的成果,值得全世界期待。

（作者系北京航空航天大学金融研究中心常务副主任）