上海发布海洋发展十二五规划

上海发布海洋发展“十二五”规划

相关统计数据显示，位于长江入海口的上海，海域面积达到10000平方米，岸线总长约518千米，其中大陆岸线总长211千米，共有崇明岛、长兴岛、横沙岛3个有居民岛屿，大金山岛、佘山岛、九段沙等23个无居民岛屿(沙洲)，拥有港口航道、滩涂湿地、渔业、滨海旅游、风能和潮汐能等多种海洋资源。在市政府近日发布的《上海市海洋发展“十二五”规划》中，明确提出了将重点落实海洋环境保护，发展新兴海洋产业的目标。　　重点发展海洋服务业　　在此次公布的《规划》中，相关部门将发展海洋服务业放在了海洋经济的首位。据了解，本市的海洋交通运输业将首先围绕上海国际航运中心的发展目标，合理调整港口布局，提高码头泊位的大型化和专业化水平，保障长江口深水航道畅通，建成以港口为枢纽，水陆畅通，设施完善，内外辐射的现代化航运集疏运体系。　　到2015年，上海港货物吞吐量将保持在6.5亿吨左右，集装箱吞吐量增至3300万标准箱，确立上海港作为东北亚国际集装箱运输枢纽港的地位。　　同时，本市的各级相关部门还将围绕着打造世界著名旅游城市的发展要求，着力发展崇明三岛、浦东滨海、奉贤和金山海湾休闲旅游业，建成集生态观光、休闲度假、商务会展、户外运动等为一体的生态型旅游度假区。　　重点推进的项目包括吴淞炮台湾公园、崇西明珠湖、崇东陈家镇地区、奉贤生态海岸等旅游区基础服务设施建设。加快发展上海邮轮产业，依托上海港国际客运中心和吴淞口国际邮轮码头，形成世界邮轮旅游航线重要节点。大力发展海洋文化创意、展示交易、海洋文化旅游、会务论坛等相关产业。　　多措并举修复海洋生态　　作为本市海洋发展“十二五”规划的重要组成部分，实施“健康海洋上海行动计划”，主要包括海洋生态环境污染控制行动、生态修复行动和环境保护行动。　　在污染控制方面，本市将在完善城市污水处理系统的同时，加大对直排入海污染源、入海河流污染物和沿海垃圾监控力度。开展巡航监视、定点监视、专项监视相结合的静动态船舶污染监视系统建设；严格执行海洋倾废许可制度，控制、调整、优化海域倾倒区布局。加强港口排污工程建设，实施港口生活污水和废水纳管工程；开展港口环境污染专项整治行动。完善港口船舶含油污水、压载水、洗舱水、船舶生活污水和垃圾接收处理设施。　　在生态修复方面，将先后实施水生生物增殖放流、加强海岸生态修复和研究启动海洋牧场建设这三项措施。继续实施水生生物增殖放流，并向近海、外海水域延伸，争取放流品种达到30个，放流成熟品种占70%以上，放流苗种4亿尾(只)；开展具有重要经济价值水生物种的人工培育。在崇明、浦东、金山、奉贤侵蚀岸段，实施保滩护岸工程；在崇明、金山、奉贤海岸选择示范岸段实施海岸生态修复工程；在浦东新区海岸建设生态安全防护林带，保护及恢复海岸生态系统，改善海洋生态环境，打造生态宜居岸线。此外，还将选择5平方公里海区建设海洋牧场，开展海洋生物放牧，探索防治海底沙漠化进一步蔓延的方法，促使海底局部底质生态逐渐恢复。　　在环境保护方面，将加强青草沙、陈行、东风西沙水源地保护。同时，推进崇明东滩鸟类国家级自然保护区、九段沙湿地国家级自然保护区、长江口中华鲟自然保护区和金山三岛自然保护区建设。加强保护区基础设施建设，初步建成保护区生态监测监视网络和综合监管信息平台。　　加快海洋工程技术研究　　开发海洋离不开先进的海洋船舶和工程装备技术。为此，本市将在“十二五”期间大力发展高技术、高附加值船舶技术、海洋工程装备技术、海洋新能源开发技术。　　市政府在《规划》中明确表示，将重点开展海洋油气钻井平台、海底管线铺设检修维护设备、港口机械等高新技术的研发；大力培育深海探测、运载和作业设备的设计制造关键技术的研发；积极开展海水淡化等应用工程装备技术、极地考察开发利用装备技术研究；深化海洋工程材料耐蚀防护技术研究；加快推进海洋工程装备专业化、标准化、模块化、智能化集成制造技术研发和应用。　　同时，各相关科研单位将重点研究超大型原油运输船、万箱级以上集装箱船、大型液化天然气船、海洋勘测与海底布缆船舶等高技术和高附加值船舶的关键技术，加强船舶关键配套产品的开发和应用研究。　　此外，海洋风力发电技术研发也将在“十二五”期间取得突破性进展，重点研究海上大功率风力发电机组核心技术和主要部件制造技术；加强潮汐能、波浪能等海洋新能源的研究。并且，本市还将进行海洋生物不饱和脂肪酸产品研发、胶原蛋白与活性肽研发、海藻活性物质纯化与活性功能研究及其产品开发、海洋生物活性物质与海洋药物大规模筛选模型研究等。

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