河南主动调高淘汰指标或有隐情_[新闻new]

河南主动调高淘汰指标或有隐情

河南关停已超国家下达指标

“截至目前，河南全省共有260家企业已全部关停落后产能设备或落后产能生产线，这一数字已经超出国家下达给河南淘汰230家的任务指标。”8月31日，河南省工业和信息化厅一位不愿透露姓名的官员在接受中国经济时报记者电话采访时表示。

据他介绍，国家下达给河南省的指标是淘汰230家企业，但河南自我加压，主动调高了淘汰落后产能指标，全省实际淘汰落后产能企业数量为267家。

以电解铝为例，国家给予河南淘汰电解铝的指标为3万吨，但河南主动将其提高到9.5万吨。加码后，河南共有6个行业的淘汰量超过全国淘汰总量的25%。

上述河南省工信厅官员告诉记者，目前河南已有260家企业全部关停落后产能设备或落后产能生产线，158家企业全部拆除淘汰设备，88家企业部分拆除淘汰设备，另有少数企业因改制、技术改造、执行电网迎峰度夏协议等原因暂未关停。

“这仅仅是个开始。”上述官员表示，下一步，全省纳入产能淘汰的企业将达到1000家。

未按规定淘汰将被问责

据了解，今年一季度，河南省单位生产总值能耗和主要污染物排放量不降反升，给实现“十一五”节能减排目标带来了新的压力。据测算，今年河南省规模以上工业单位增加值能耗必须下降9%以上，才能确保“十一五”全省万元GDP能耗下降20%目标的实现。

“没有任何退路，只有攻坚克难，背水一战。”河南省工业和信息化厅厅长杨盛道说。

他说，当前一些行业落后产能比重较大的问题，已经成为影响河南提高工业整体水平、落实环境保护政策、完成节能减排任务、实现经济社会可持续发展的严重制约因素，必须淘汰。

在此背景下，河南省政府下发《淘汰落后产能工作实施意见》，确定以电力、煤炭、钢铁、水泥、有色金属、焦炭、造纸、制革、印染等行业为重点开展淘汰落后产能，并将淘汰落后产能任务完成情况纳入政府绩效考核体系，对未按要求完成淘汰落后产能任务的地区进行通报，限期整改。对瞒报、谎报淘汰落后产能进展情况或整改不到位、造成不良影响的地区，依法依纪追究有关责任人员的责任。对未按期完成淘汰落后产能任务的地区，严格控制国家、省安排的投资项目，实行项目“区域限批”，暂停对该地项目的环评、核准和审批。

名单“注水”或有隐情

在工业和信息化部公布的淘汰落后产能企业名单中，河南省以230家企业的数量居首，涉及造纸、水泥、炼铁、电解铝等10多个产业。其中，造纸企业数量最多，达121家，涉及淘汰产能312.76万吨。

河南系造纸大省，曾有过连续11年全国产量第一的历史，现在仍位居前列。如此之大的淘汰力度，会不会引发该省造纸行业“地震”，从而影响到全国纸业市场？

对此，河南省轻工业行业协会执行秘书长、河南省造纸学会副理事长李尚武在接受中国经济时报记者电话采访时表示，大可不必担心。据他介绍，这次出现在工信部淘汰落后名单之中的河南省造纸企业，90%的被淘汰产能早在几年前就被淘汰了，甚至有些企业早就被关停。以出现在名单中的郑州弘达纸业有限公司为例，该公司只有一条生产线，而这条生产线早在2009年1月就关停了。“关停了这条生产线也代表着企业的倒闭，不知为何公司还出现在淘汰名单中。”该公司负责人说。

不仅是弘达公司，也不仅是造纸行业，其它行业也有类似的情况。

来自河南省政府部门提供的数据亦显示，“十一五”前四年，全省规模以上企业单位工业增加值能耗分别下降了5.93%、7.08%、10.83%和11.56%，相继完成小火电、小钢铁、水泥机立窑、造纸业等落后产能的强制性淘汰任务。

已经被淘汰的落后产能为何又出现在名单上呢？知情人士告诉记者，可能是因为财政补偿。之前河南省进行的落后产能淘汰，并没有对淘汰企业进行相应补贴，而此次淘汰落后产能，每淘汰1万吨可获得财政补贴270万元。（中国水泥网 转载请注明出处）

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