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陷贪腐漩涡 华菱集团忙打补丁

中国页岩气网讯：陷入贪腐漩涡的华菱集团，如今迎来一个多事之秋。

4月28日，经济观察报从湖南省纪委有关人士处获悉，已经初步核实认为华菱集团党组成员、副总经理郑柏平确有违纪事实，目前已立案调查。该纪委人士称，下一步将收集证据，查明违纪事实。

早在郑柏平担任华菱集团旗下子公司涟钢公司总经理时，涟钢公司就曾问题频出。其中，在合金偷盗大案中，涟钢职工内外勾结，偷、运、销，一条龙作案，涉案人员达150余人，涉案金额1000多万元。不过，郑柏平并未因该案件被追责，而后调往华菱集团担任副总经理。今年一季度，华菱集团控股的华菱钢铁(000932,股吧)（000932.SZ）亏损1.3亿元。

为此，华菱钢铁调整成本考核体系。华菱钢铁董秘办人士指出，公司将强化采购成本及消耗指标等方面的考核，“完成目标的，他们就能拿到绩效奖金。如果达不到，就要扣绩效奖金。”

监管失效

4月28日，涟钢纪委办人士透露，离法定退休年龄还有三年的郑柏平，已被湖南省纪委专案组带走调查。

上述湖南省纪委人士表示，他们早在之前就已接到对郑柏平涉嫌违纪的线索和材料，通过对违纪线索初步核查，认为郑柏平确有违纪事实。不过，该人士并未透露郑柏平具体违纪的材料。

华菱钢铁董秘办人士表示，“郑柏平是我们控股股东华菱集团的副总经理，跟我们上市公司没有关系，他没在我们公司担任董事，他具体出什么事我们不清楚。”

2006年1月至2010年8月，郑柏平任涟钢法人代表、总经理。就在这一期间，坐落在娄底的涟钢却接连不断出现，公司贵重金属被偷事件。娄底一代甚至流行着一句话——“要小康，偷涟钢”。

上述涟钢纪委办人士透露，2011年2月，他们收到一封仅有三行字的举报信，说炼轧厂精炼车间丁班有人在合金仓库偷取铝粒子。同年3月，涟钢纪委对贵重合金仓库保管员周某立案调查，涉案人员李某、熊某等人也先后被立案调查。

随着案件的推进，一批损害公司利益偷盗合金的案件浮出水面。

涟钢纪委专案组共查处涟钢一炼轧厂78人，210转炉厂22人，加上涟钢保卫部、涟钢环保科技有限公司、福利企业公司等单位的职工及其社会人员，共157人。

最后查明案值1000多万元。查案期间，合金消耗直降近8000万元。以此计算，包含未查明案值，损失的合金约为1亿元。

2011年4月7日，涟钢包括党委副书记、纪委书记陈屏障，公司副总经理颜建军、谢国安等三名高管被免职。

即便如此，华菱集团贪腐漏洞仍然存在。去年，涟钢纪委部门调查核实了设计咨询有限公司设立“小金库”问题，经报公司党政联席会研究，发文处理四名中层管理人员、三名基层管理人员。

在一家公司担任财务负责人的张艳告诉记者，小金库的资金来源，主要是以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金，以及经营收入未纳入规定账户核算。

不可忽视的是，涟钢与华菱集团存在诸多关联交易。2013年，涟钢与华菱钢铁在动力介质销售上，关联交易金额14.9亿元，占同类交易金额的比例为62.22%；提供劳务259万元，占1.5%；代购物资9165万元，占2.57%。

上述华菱钢铁董秘办人士表示，“这是钢铁行业的现状，集团公司和股份公司的生产区域是交叉布局的，很多水电气都是共用的，所以在生产区域必然会发生关联交易。”

涟钢曾经内部通报，有16名中层以上管理人员、108名基层管理和敏感岗位人员的亲属从事涟钢相关业务。

涟钢常务副总经理刘继申的妻弟刘纯，以娄底市德纯工贸有限公司名义为涟钢供应硫酸。涟钢副总经理、党委副书记焦国华的妻弟李宜则以两家私人公司的名义向涟钢销售热轧板卷、煤焦油等。

此外，时任涟钢党委副书记、纪委书记陈屏障的弟媳邓远英承包涟钢福利公司洗煤厂，邓远英是该厂厂长，为涟钢采购部提供洗煤业务。时任涟钢副总经理颜建军的妻妹、时任涟钢副总经理谢国安的姐夫均有多家公司与涟钢发生交易。

涟钢纪委联合监察审计部调查，发现存在进厂废钢冷压块夹杂掺渣、原煤存货亏空和库存成本偏高、阴极铜和铝锭采购计划超量申报以及高价采购电动空气控制阀等问题。其中，同类同型塑壳断路器辅助触头采购单价竟然相差100多倍。

忙打补丁

记者了解到，涟钢的职工在娄底当地曾经很有钱，涟钢厂区附近建的房子，并不输于娄底市区的房子，沃尔玛为此专门在涟钢厂区附近开了一家门店，看重的就是当地的购买力。

然而，就是这样一家辉煌过的企业，如今却亏损连连。4月28日，华菱钢铁发布一季度财报，公司亏损1.3亿元。

一个不可忽视的因素是，华菱钢铁内部市场不降反升。2014年华菱钢铁预计与华菱集团发生的日常关联交易总金额为121亿元，其中关联采购及接受综合后勤服务为76亿元，关联销售及提供劳务等为45亿元。

对比华菱钢铁2013年日常关联交易实际发生额，2014年预计日常关联交易额增加18亿元，增加14.84%。其中，预计日常关联采购金额和日常关联销售金额分别比2013年实际发生额增加10.5亿元和7.5亿元。

在采购及接受劳务上，华菱钢铁与涟钢预计日常关联交易额达15亿元。在日常关联销售及提供劳务上，华菱钢铁与涟钢预计日常关联交易额达20亿元。上述两项合计同比去年增加2亿元。

上述华菱钢铁董秘办人士指出，“年初的预期是按照全年的生产计划来做的，我们2014年的产量要比去年增加10%，所以整个关联交易金额会有所增加。但实际发生多少，要以实际产量来计算。”

针对这些交易的问题，华菱钢铁开始调整成本考核体系。“在降低工序成本上，我们对内部的炼铁、炼钢环节进行分解，每个环节有一些指标，要降低多少，成立预算，然后把这些目标分解到各个子公司。还有采购创效，降低物流成本。另外有营销创效。”上述华菱钢铁董秘办人士说。

在成本考核上，“我们内部是有一个目标，但不对外披露。”上述华菱钢铁董秘办人士表示，“有的是跟我们行业对标企业对比的，还有的是跟行业的平均水平对比的。”

如果未达到考核目标，这些成本环节将被重点监控。“如果完成指标，他们就可以按照预算，拿到他们的绩效奖金。如果达不到，就要扣绩效奖金。”上述华菱钢铁董秘办人士称。

他透露，华菱钢铁一季度在营销创效、外部物流等几个方面没有达到考核目标，二季度将对这些环节加强监控。

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